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河南省制造业绿色低碳高质量生长三年行动妄想（2023—2025年）

揭晓时间：2023-07-12 07:58

河南省人民政府办公厅
关于印发河南省制造业绿色低碳高质量生长
三年行动妄想（2023—2025年）的通知

豫政办〔2023〕6号

各省辖市人民政府，济源树模区、航空港区管委会，省人民政府各部分：

　　《河南省制造业绿色低碳高质量生长三年行动妄想（2023—2025年）》已经省政府赞成，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　河南省人民政府办公厅

　　2023年1月31日

河南省制造业绿色低碳高质量生长

三年行动妄想（2023—2025年）

　　为深入贯彻党的二十大精神和党中央、国务院关于推动制造业高质量生长的重大决议安排，加速建设先进制造业强省，高效推动制造业绿色低碳高质量生长，团结我省现实，制订本行动妄想。

　　一、指导头脑

　　以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的二十大精神，驻足新生长阶段，完整、准确、周全贯彻新生长理念，起劲融入新生长名堂，聚焦实现碳达峰、碳中和目的，坚持古板工业提质增效、新兴工业重点培育、未来工业谋篇结构，以推动制造业高质量生长为主攻偏向，统筹生长与绿色低碳转型，组织实验制造业绿色低碳生长十大行动，加速构建绿色制造系统，鼎力大举推进工业节能减碳，周全提高资源使用效率，为建设先进制造业强省提供顽强支持。

　　二、主要目的

　　到2025年，规模以上工业增添值能耗较2020年下降18%，单位工业增添值用水量较2020年下降10%，大宗工业固体放弃物综合使用率抵达57%，工业结构一直优化，绿色低碳产品供应能力显著增强，绿色制造水平周全提升。

　　三、重点领域

　�。ㄒ唬┕虐逵攀乒ひ�。聚焦化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、食物、机械等重点行业，严把“两高”（高耗能、高排放）项目准入关口，坚决阻止“两高”项目盲目生长，支持重点行业举行产能置换、装备大型化刷新、重组整合，起劲化解过剩产能，实验节能降碳、科技赋能增效，加速制造模式新厘革和“质料+装备+品牌”提升，推动古板工业绿色提质生长。

　�。ǘ┞躺吞脊ひ�。以新一代信息手艺、高端装备、新质料、现代医药、智能网联及新能源汽车、新能源、节能环保为重点，建链延链补链强链，提升工业基础能力，培育绿色低碳产品供应系统。加速开发氢能与储能、量子信息、类脑智能、前沿新质料、碳捕集与封存等未来工业新赛道，壮大绿色低碳工业规模，提升工业绿色化水平。

　　四、主要使命

　�。ㄒ唬┦笛槁躺吞疾妨⒁煨卸�。聚焦产品全生命周期绿色化，加大产品轻量化、�？榛⒓苫⒅悄芑嚷躺杓乒残允忠樟⒁煅蟹⒘Χ�，支持建设工业产品绿色设计树模企业，开发推广具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易接纳等特征的绿色产品，推广应用高性能、轻量化、绿色环保新型质料，着力提升绿色低碳产品市场占有率，指导绿色消耗理念。到2025年，培育100个绿色设计产品和节能节水手艺装备产品。（责任单位：省工业和信息化厅、科技厅、生长刷新委、商务厅、财务厅）

　�。ǘ┦笛槁躺吞忌は钅渴髂Ｐ卸�。加速企业绿色化刷新，实验绿色生长领跑妄想，勉励运用先进适用手艺和信息化手段刷新提升古板工业，支持节能降碳手艺研发树模应用和装备大型化刷新，加速生产工艺深度脱碳、二氧化碳接纳循环使用等手艺树模应用，支持绿色微电网、漫衍式光伏、储能、区域综合能源等新兴手艺和模式应用，推动钢铁、有色金属、建材、化工等重点行业节能降碳和能效提升。到2025年，建成30个具有海内领先水平的绿色低碳生长标记性项目。（责任单位：省工业和信息化厅、生长刷新委、科技厅、财务厅）

　�。ㄈ┦笛槁躺こ嶂噬ば卸�。凭证国家绿色制造系统建设要求，指导企业加大投入力度，以用地集约化、质料无害化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化为目的，对标国际海内行业先进水平，一直提升企业绿色化水平。凭证“储备一批、培育一批、打造一批”的原则，建设一批省级、国家级绿色工厂。实验绿色工厂动态化治理，绿色工厂每年体例绿色低碳生长报告。实时跟踪、总结、评估绿色工厂建设历程中的新情形、新问题，增强典范履历总结、推广与应用。到2025年，培育500个绿色工厂。（责任单位：省工业和信息化厅）

　�。ㄋ模┦笛槁躺┯α葱尚卸�。落实工业链盟会长制度，施展“链主”企业引领作用，将绿色低碳理念贯串产品设计、质料采购、生产、运输、贮存、使用、接纳处置惩罚等供应链全历程，推动全链条绿色低碳生长。支持汽车、机械、电子、纺织、通讯等行业龙头企业协同工业链上下游企业开展手艺迭代、工艺升级和数字化转型，探索全生命周期绿色设计路径，发动供应链上下游企业协同实现绿色升级。到2025年，培育50家绿色供应链治理树模企业。（责任单位：省工业和信息化厅、生长刷新委、商务厅）

　�。ㄎ澹┦笛槁躺扒ㄉ栊卸�。勉励园区科学体例绿色生长妄想，以工业结构集聚化、工业结构绿色化、工业链生态化为目的，支持园区内企业实验节能、节水、节材、降碳及资源综合使用等绿色化刷新，推动企业和园区向工业结构高端化、能源消耗低碳化、资源使用循环化、生产历程清洁化、产品供应绿色化和生产方法数字化转型，形成一批绿色低碳工业集群。到2025年，培育30个绿色工业园区。（责任单位：省工业和信息化厅、生长刷新委、生态情形厅）

　�。┦笛槟苄А傲炫苷摺迸嘤卸�。聚焦高耗能、高耗水行业，开展能效水效对标达标运动。加大高效电机、变压器、锅炉等用能装备和冷却塔、空冷器、水处置惩罚膜等节水装备推广应用力度，提升用能系统能效和工业废水循环使用水平。在重点用能用水行业遴选、宣布能效水效“领跑者”企业名单及其能效水效指标，通过标杆树模和对标达标，指导行业企业赶超能效水效“领跑者”。到2025年，培育20家能效水效“领跑者”企业。（责任单位：省工业和信息化厅、生长刷新委）

　�。ㄆ撸┦笛樽试囱肥褂锰嵘卸�。落实废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废塑料、废旧轮胎等再生资源接纳使用行业规范治理要求，流通再生资源“接纳—再生—应用”循环链条，加速构建废旧物资循环使用系统，推动资源要素向优势企业、优势集群汇聚。支持尾矿、粉煤灰、煤矸石、赤泥等工业固体放弃物规�；⒏咧祷褂�。支持渑池县、鹤壁市山城区建设国家大宗固体放弃物综合使用（树模）基地，引进培育一批主干企业。推进郑州、洛阳、平顶山、安阳、焦作国家工业资源综合使用树模基地建设，延伸钢铁、有色金属等行业再生资源精湛加工工业链条，培育一批循环再生工业园，推动区域大宗工业固体放弃物协同使用。到2025年，建设20个左右循环再生工业园。（责任单位：省工业和信息化厅、生长刷新委、商务厅）

　�。ò耍┦笛槭只衬苄卸�。增强新一代信息手艺在制造业能源消耗和碳排放等领域的应用，支持企业建设数字化能碳管控中心。聚焦能源治理、节能降碳、低碳能力等典范场景，推动重点用能装备上云上平台，形成感知、监测、预警、应急等能力，推广标准化“工业互联网+绿色低碳”解决计划，为生产流程再造、跨行业耦合、跨区域协同、跨领域配给等提供数据支持，通过数字赋能加速工业绿色低碳转型。到2025年，建设100家数字化能碳治理中心。（责任单位：省工业和信息化厅、生长刷新委、生态情形厅）

　�。ň牛┦笛槁躺圃煨Ю凸┯ι桃卸�。围绕绿色低碳转型需求，面向差别行业引进和培育一批专业性强、行业特色显着的绿色制造效劳供应商，在工业节能降碳、节水、资源循环使用等方面为行业企业提供效劳。施展省绿色制造同盟作用，勉励行业龙头企业与绿色制造效劳供应商增强相助，建设一批行业绿色制造公共效劳平台，协同推进绿色制造应用和生长。宣布绿色制造效劳供应商推荐名单，集聚绿色制造效劳资源，有序推进跨行业、跨领域相助，周全提升绿色制造效劳水平。到2025年，培育3—5家海内领先的绿色制造效劳供应商。（责任单位：省工业和信息化厅）

　�。ㄊ┦笛槁躺吞贾圃毂曜家煨卸�。依托国家手艺标准立异基地（郑洛新）平台，推动组建省绿色制造标准化手艺委员会，勉励企业、高校和科研院所组成团结体，聚焦绿色制造领域瓶颈问题，开展基础共性标准、要害手艺标准和行业应用标准研究，构建知足生长需求、先进适用的标准系统。支持绿色工厂起劲肩负绿色制造标准研究事情，率先开展标准试验验证，为行业普及推广积累履历。到2025年，主导或加入制订国家标准、行业标准、地方标准、整体标准10项。（责任单位：省工业和信息化厅、市场羁系局）

　　五、包管步伐

　�。ㄒ唬┰銮孔橹虻�。省制造强省建设向导小组下设制造业绿色低碳生长事情组，统策划划重大事情安排，研究解决新情形、新问题，催促重点使命落实。设立省绿色低碳生长战略咨询委员会、专家库，为政府和企业提供决议咨询、手艺效劳。依托“万人助万企”运动，加大政策宣媾和贯彻落实力度。各地要建设事情机制，细化推进行动，完善配套政策，抓好组织实验。

　�。ǘ┰銮抗ひ到谀芗嗖�。聚焦重点行业、重点装备、新型基础设施等用能领域，进一步强化主体责任，严酷节能监察执法，依法依规查处违法用能行为，一直提升执法效能。施展国家工业节能监察线上培训平台作用，鼎力大举开展工业节能监察营业培训，确保高质量完成工业节能监察使命。

　�。ㄈ┛菇谀苷锒闲Ю�。组织绿色制造效劳供应商开展工业节能诊断效劳，围绕节能节水、减污降碳、资源循环、综合能源治理等要害领域，对绿色低碳转型需求迫切的企业开展实地视察和咨询诊断，提出绿色低碳刷新手艺路径、工艺装备、软件开发及系统集成要点，制订解决计划，助力绿色低碳刷新项目实验。

　�。ㄋ模┰銮坎莆窠鹑谥С�。勉励各地加大对绿色低碳转型生长的支持力度，立异支持方法，指导更多社会资源投入工业绿色生长项目。统筹运用省制造业高质量生长专项资金，起劲指导企业开展绿色化刷新，支持建设绿色工厂、绿色工业园区。落实首台（套）重大手艺装备包管赔偿机制，支持节能环保装备推广应用。支持经认定的绿色设计产品和工业节能手艺装备产品优先加入政府采购。统筹运用省新兴工业投资指导基金、先进制造业集群培育基金、“互联网+”工业生长基金等，指导社会危害投资、股权投资投向工业绿色低碳生长领域。勉励金融机构生长绿色金融，指导金融机构对绿色低碳刷新企业加大金融支持力度。

　�。ㄎ澹┙ㄉ枳ㄒ等瞬挪蕉�。依托人才引进政策，加大绿色低碳手艺高条理人才引进和培育力度。细密围绕绿色制造手艺、碳捕集碳减排手艺人才需求，支持高校、中等职业学校、科研院所与绿色制造领军企业相助，建设绿色低碳手艺实训基地，开展手艺效劳和手艺培训；组织全省绿色制造应用手艺职业手艺大赛，作育一批专业手艺和应用型人才。

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