《计划》提出，增量项目接纳边际出清方法、分类型（风电、太阳能）竞价形成机制电价，竞价区间暂定0.150元/千瓦时—0.262元/千瓦时；竞价事情每年组织一次，由已投产和未来12个月内投产、且未纳入过机制执行规模的项目自愿加入。国网新疆电力有限公司在自治区价钱和能源主管部分指导下，详细认真宣布年度竞价通告、审核竞价项目资料、组织开展竞价、公示竞价效果等事情。

自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化刷新实验计划（试行）

为一连深化电力市场化刷新，加速构建新型电力系统，充分验展市场在资源设置中的决议性作用，增进新能源工业高质量生长，凭证《国家生长刷新委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化刷新增进新能源高质量生长的通知》（发改价钱〔2025〕136号），连系自治区现实，就贯彻落实深化新能源上网电价市场化刷新制订实验计划如下。

一、基来源则

坚持市场化刷新。进一步深化新能源上网电价市场化刷新，新能源项目上网电量所有进入电力市场，上网电价通过市场生意形成。在市场外，建设新能源可一连生长价钱结算机制。

坚持因地制宜。综合新能源生长妄想目的、电力用户遭受能力和经济生长需要，连系我区现实，区分存量项目和增量项目分类施策，存量项目妥善衔接原有政策，增量项目稳固收益预期。

坚持统筹协调。强化与电力妄想、行业治理、工业生长、价钱机制、绿色能源消耗等政策协同配合，完善电力市场系统，更好支持新能源生长妄想目的实现。

二、主要使命

（一）推动新能源上网电价周全由市场形成

新能源项目（风电、太阳能发电，下同）上网电量所有进入电力市场，上网电价通过市场生意形成。新能源项目报量报价加入生意，漫衍式光伏项目可不报量不报价加入市场、接受市场形成的价钱。加入跨省跨区生意的新能源电量，上网电价和生意机制凭证跨省跨区送电相关政策执行。享受财务津贴的项目，全生命周期合理使用小时数内的津贴标准凭证原有划定执行。

（二）建设新能源可一连生长价钱结算机制

新能源加入电力市场生意后，在市场外建设新能源可一连生长价钱结算机制。区分存量津贴项目、存量平价项目和增量项目，划分确定年度机制电量规模、机制电价水平和执行限期。对纳入机制的电量，市场生意均价低于或者高于机制电价的部分，由电网企业按划定开展差价结算，结算用度纳入系统运行费。

（三）确定机制电量规模、电价水平

对2025年6月1日以前投产的新能源存量项目：津贴项目机制电量规模原则上衔接原优先电量规模，机制电量比例30%；平价项目机制电量规模，原则上按原优先电量和原目的上网电价支持政策折算电量之和确定，机制电量比例50%�；频缂鬯较谓釉畔鹊缌可贤缂�，即津贴项目0.25元/千瓦时、平价项目0.262元/千瓦时。

对2025年6月1日及以后投产的新能源增量项目：机制电量规模原则上参照存量平价项目机制电量规模比例以及增量项目上网电量确定�；频缂劢幽杀呒食銮宸椒ā⑼ㄌ嗑杭坌纬�。竞价上限衔接原新能源目的上网电价，初期思量本钱因素、阻止无序竞争等设定竞价下限，竞价区间暂定0.15元/千瓦时—0.262元/千瓦时。竞价按年组织，由已投产和未来12个月内投产、且未纳入过机制执行规模的项目自愿加入竞价。

（四）明确差价结算方法

对纳入机制的电量，电网企业按月开展差价结算，将市场生意均价与机制电价的差额纳入系统运行费“新能源可一连生长价钱结算机制差价结算用度”科目。电力现货市场未一连运行时，市场生意均价凭证同类型月度集中竞价生意均价确定；电力现货市场一连运行时，市场生意均价凭证月度发电侧实时市场同类型项目加权平均价钱确定。新能源项目机制电量按月剖析，在年内整理。电力现货市场一连运行后，机制电量不开展其他形式的差价结算。

（五）明确执行限期和退出规则

存量项目执行限期，取项目剩余全生命周期合理使用小时数对应年限和投产满20年剩余年限中的较小者。增量项目思量接纳项目初始投资平均限期，执行限期10年。已纳入机制的新能源项目，在执行限期内可自愿申请退出。新能源项目执行到期，或者在限期内自愿退出的，均不再纳入机制执行规模。

三、包管步伐

（一）健全市场生意系统。加速推进电力现货市场建设，完善现货市场生意规则，调解差量结算为差价结算，推动新能源公正加入实时市场，加速实现自愿加入日前市场。电力现货市场一连运行时，机制电量不加入中恒久市场、日前市场结算。连系电力现货市场运行情形，价钱主管部分会同有关部分适时研究调解价钱上下限水平，适当放宽现货市场限价。一直完善中恒久市场生意规则，缩短生意周期、提高生意频次，实现周、多日、逐日开市。供需双方连系新能源着力特点，合理确定并无邪调解中恒久条约的量价、曲线等内容。

（二）强化政策协同。做好优先发电妄想与机制电量的衔接，关于优先发电缺乏以笼罩优先购电的电量部分，电网企业可通过市场化方法采购新能源电量，作为署理购电泉源予以增补。做好刷新与绿电绿证政策协同，绿电生意申报和成交价钱应划清楚确电能量价钱和响应绿证价钱，绿电生意中不但独组织集中竞价和转动笼络生意，纳入机制的电量不加入绿电生意结算、不重复获得绿证收益。

（三）压实各方责任。自治区价钱主管部分会同能源主管部分，组织电网企业研究提出增量项目机制电量规模，凭证包管性电量规模、非水可再生能源电力消纳责任权重及电力用户遭受能力等情形，适时调解机制电量规模、竞价上下限等。电网企业要研究制订增量项目竞价计划，通告增量项目机制电量规模等竞价详细事宜，每年11月前组织开展增量项目竞价事情、签署条约协议等；要制订差价结算细则，按月开展差价电费结算，实时宣布结算情形。电网企业、电力生意机构要实时按月宣布用于机制电量差价结算的新能源市场生意均价。

（四）做好跟踪监测。价钱主管部分、能源主管部分、电网企业要增强政策宣传解读，实时回应社会关切；亲近跟踪电力市场价钱、终端用户电价水一律，总结刷新效果，优化政策实验；配合能源羁系部分增强市场羁系，包管新能源公正加入生意，增进市场平稳运行。

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