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国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知

揭晓时间：2020-03-10 20:44

各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┖托陆ㄉ璞拍茉淳�，有关�。ㄖ毕绞校┥に⑿挛⒕盼üば盼⒐ば盘�，各派出机构，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，电规总院、水电总院，各有关企业，各有关行业协会（学会、商会）：

　　为周全贯彻习近平总书记“四个革命、一个相助”能源清静新战略，建设清洁低碳、清静高效的能源系统，实现风电、光伏发电高质量生长，现就做好2020年度风电、光伏发电项目建设事情有关要求通知如下：

　　一、省级能源主管部分要凭证国家可再生能源生长“十三五”相关妄想和外地区电网消纳能力，凭证2020年风电和光伏发电项目建设事情计划要求，规范有序组织项目建设；严酷落实监测预警要求，以电网消纳能力为依据合理安排新增批准（备案）项目规模；按月组织风电、光伏发电企业在国家可再生能源发电项目信息治理平台填报、更新批准（备案）、开工、在建、并网等项目信息；加大与领土、环保等部分的协调，推动降低非手艺本钱，为风电、光伏发电建设投资营造优异情形。

　　二、国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司要会同新能源消纳监测预警中心实时测算论证谋划区域内各省级区域2020年风电、光伏发电新增消纳能力，报国家能源局复核后于3月尾前对社会宣布；做好新建风电、光伏发电项目与电力送出工程建设的衔接并落实消纳计划；施展电网并网关口作用，严酷凭证妄想和消纳能力合理安排项目并网时序。

　　三、风电、光伏发电投资企业要综合思量项目所在地区可再生能源“十三五”相关妄想执行情形、电网消纳能力等，理性投资，提防投资危害；凭证批准（备案）文件要求，落实各项建设条件，有序组织项目开工建设；增强工程质量管控，确保建设清静和生产清静。

　　四、各派出机构要增强对辖区内风电、光伏发电妄想落实、消纳能力论证、项目竞争设置、电网送出工程建设、项目并网消纳等事项的羁系，实时向国家能源局报送有关情形。

　　请各有关单位凭证上述要求，完善有关事情机制，切实做好风电、光伏发电项目建设有关事情，推动风电、光伏发电工业一连康健生长。详细要求详见附件。

　　附件：1. 2020年风电项目建设计划

　　2. 2020年光伏发电项目建设计划

国家能源局

2020年3月5日

　　附件1

2020年风电项目建设计划

　　为推动风电建设稳中有进、稳中提质，增进风电一连康健生长，现就做好2020年风电建设治理事情有关要求通知如下。

　　一、起劲推进平价上网项目建设。各省级能源主管部分凭证《国家生长刷新委国家能源局关于起劲推进风电、光伏发电无津贴平价上网有关事情的通知》（发改能源〔2019〕19号）有关要求，在落实电力送出和消纳等各项建设条件的基础上，起劲组织、优先推进无津贴平价上网风电项目建设。重点支持已并网或在批准有用期、需国家财务津贴的风电项目自愿转为平价上网项目，执行平价上网项目支持政策。项目必需在2020年底前能够批准且开工建设。项目信息于2020年4月尾前报我局并抄送所在地派出机构，我局将实时统计并适时宣布。对2019年印发的第一批项目名单，如需调解一并报送。有关地方政府部分、电网企业起劲做好平价上网项目支持政策落实事情。

　　二、有序推进需国家财务津贴项目建设。各省级能源主管部分要凭证妄想和消纳能力，有序规范组织需国家财务津贴的风电项目建设。《风电生长“十三五”妄想》中各省级区域2020年妄想并网目的减去2019年底已并网和已批准在有用期并允许建设的风电项目规模（不包括平价上网风电项目和跨省跨区外送通道设置项目），为本�。ㄇ⑹校�2020年可安排需国家财务津贴项目的总规模，各省级能源主管部分要实时向社会宣布剩余容量空间。其中，集中式陆优势电项目和海优势电项目按《风电项目竞争性设置指导计划（2019年版）》组织竞争性设置，疏散式风电项目可不加入竞争性设置，按有关治理和手艺要求由地方政府能源主管部分批准建设。对批准两年仍未开工也未按划定治理延期或不具备开工条件的项目，批准文件由项目批准机关依法予以作废并向社会宣布�Ｆ鹁⑹┱沟缤⑼乜谧饔�，严酷凭证妄想和消纳能力合理安排项目并网时序。

　　三、起劲支持疏散式风电项目建设。勉励各�。ㄇ⑹校┝⒁焐し椒�，起劲推动疏散式风电加入漫衍式发电市场化生意试点。各省级能源主管部分和派出机构要协调电网企业简化疏散式风电项目并网申请程序，做好并网计划制订和咨询效劳，并实时向社会宣布配电网可接入容量信息。同时，起劲落实项目批准允许制，建设多部分联念头制，构建“一站式”效劳系统，立异项目打包批准等治理模式。有关标准化治理机构要加速研究制订疏散式风电装备、并网运行等方面的手艺规范，尽快宣布相关手艺标准。

　　四、稳妥推进海优势电项目建设。有关省级能源主管部分要凭证《风电生长“十三五”妄想》和国家能源局审定批复的海优势电妄想目的组织海优势电开发，并网容量、开工规模已凌驾妄想目的的省份暂停2020年海优势电项目竞争性设置和批准事情。比照已公示的2020年底前可建成并网、2020年底前可开工建设、2021年底前可建成并网的三类项目清单，合理掌握节奏和时序，有序组织建设。对妄想为储备场址的，可做好开发论证，落实建设条件，做幸亏“十四五”时代有序开发建设的前期准备事情。

　　五、周全落实电力送出消纳条件。实时宣布2020年风电投资监测预警效果。国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司会同新能源消纳监测预警中心实时测算论证谋划区域内各省级区域2020年风电新增消纳能力，报国家能源局复核后对社会宣布，指导开发企业理性投资，提防投资危害，增进合理结构。各省级能源主管部分会同各派出机构指导催促省级电网企业（包括省级政府治理的地方电网企业）做好新建风电项目与电力送出工程建设的衔接并落实消纳计划。

　　六、严酷项目开发建设信息监测。严酷执行可再生能源发电项目信息报送要求，各省级能源主管部分按月实时组织风电项目企业在国家可再生能源发电项目信息治理平台填报、更新批准、开工、在建、并网等项目信息。国家可再生能源信息治理中心建设与有关电网企业新能源发电项目信息平台共享机制，按季度统计各省项目开发建设信息，实时报送国家能源局，抄送相关派出机构，有关情形适时纳入风电投资监测预警指标系统。

　　七、认真落实放管服刷新。国家能源局继续抓好风电行业“放管服”，起劲施展市场设置资源的决议性作用。各派出机构要增强对辖区内风电妄想落实、消纳能力论证、项目竞争设置、电网送出工程建设、项目并网消纳等事项的羁系，实时向国家能源局报送有关情形。地方能源主管部分要加大与领土、环保等部分的协调，推动降低非手艺本钱，为风电生长营造优异情形。

　　附件2

2020年光伏发电项目建设计划

　　为建设清洁低碳、清静高效的能源系统，增进光伏发电手艺前进和本钱降低，实现高质量生长，现就做好2020年光伏发电建设治理有关要求通知如下。

　　一、起劲推进平价上网项目建设�Ｆ鹁⒅С帧⒂畔韧平藿蛱郊凵贤夥⒌缦钅拷ㄉ�，平价上网项目由各省级能源主管部分凭证《国家生长刷新委国家能源局关于起劲推进风电、光伏发电无津贴平价上网有关事情的通知》（发改能源〔2019〕19号）有关要求，在落实接网、消纳等条件基础上组织实验，项目信息于2020年4月尾前报我局并抄送所在地派出机构，我局将实时统计并适时宣布。项目应在2020年底前能够备案且开工建设。对2019年印发的第一批项目名单，如需调解一并报送。

　　二、合理确定需国家财务津贴项目竞争设置规模。需国家财务资金津贴的光伏发电项目凭证《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2019〕49号）有关要求执行。

　　2020年度新建光伏发电项目津贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，津贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业漫衍式光伏项目）按10亿元津贴总额组织项目建设。竞争设置事情的总体思绪、项目治理、竞争设置要领仍凭证2019年光伏发电项目竞争设置事情计划实验。竞争指导价凭证国家有关价钱政策执行。

　　户用光伏纳入国家财务津贴规模的建设规模（即昔时可安排的新增项目年度装机总量）凭证年使用小时数1000小时和国家有关价钱政策测算并凭证50万千瓦区间向下取整确定。当阻止上月尾的昔时累计新增并网装机容量凌驾昔时可安排的新增项目年度装机总量时，宣布户用光伏信息时确当月最后一天为今年度可享受国家津贴政策的户用光伏并网阻止时间。

　　三、周全落实电力送出消纳条件。各省级能源主管部分会同各派出机构指导省级电网企业（包括省级政府治理的地方电网企业），在充分思量已并网项目和已备案项目的消纳需求基础上，做好新建光伏发电项目与电力送出工程建设的衔接并落实消纳计划。

　　四、时间安排与报送要求。请各�。ㄇ⑹校┠茉粗鞴懿糠职瓷鲜鲆缶】熳橹瓜喙厥虑�，对企业自愿申报国家津贴项目举行审核等事情基础上，于2020年6月15日（含）前按相关要求将2020年拟新建的津贴竞价项目、申报上网电价及相关信息报送国家能源局。通过国家能源局门户网站（网址：http://www.nea.gov.cn）登录国家可再生能源发电项目信息治理系统填报相关信息，并上传各项支持性文件。

　　五、增强后续羁系事情。国家能源局各派出机构要增强对辖区内电网消纳能力论证、项目竞争设置、电网送出工程建设、项目并网和消纳等事项的羁系，实时向国家能源局报送有关情形。地方能源主管部分要加大与领土、环保等部分的协调，推动降低非手艺本钱，为光伏发电生长营造优异情形。

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